由国家相关部门推动、电网公司牵头成立结算服务公司，有利于解开补贴拖欠的“死结”，也是目前解决问题的最可行方案。

生物质能是新兴的生态能源，包含任何可再生或可循环有机物质，科学合理地对其开发和利用，能够拥有万亿级的产业市场。

“严酷的现实已经倒逼着人类社会必须寻找和发展可再生清洁能源，我们中国尤其如此。生物质能源可以覆盖化石能源的全品类，因此这个产业兴旺发展的时机已经成熟。”中国战略与管理研究会高级顾问段昭显分析。

国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，生物质能是一个非常好的清洁能源，对推进能源的生产方式转变发挥重要的作用；同时，也是和农业、林业等方方面面紧密结合的新能源产业。

石元春则用一个数据肯定了我国生物质能源产业的发展：到2016年底，我国生物质年发电量为634亿千瓦时，即用不到十年的时间，就达到了接近于三峡电站的发电水平。

石元春指出，生物质能的原料一半来自作物秸秆等农林废弃物，一半来自城镇垃圾，在生产清洁电能的同时，缓解了焚烧秸秆和城镇垃圾两大环保顽疾，具有双重环保功能。

然而，随着产业的发展和形势的变化，尤其是最近一两年风波不断，生物质能源行业面临着越来越严峻的考验。

对此，阳光凯迪集团董事长陈义龙认为，生物质能源产业在今天中国经济转型碰到的最大困难是没有找到一个突破方向，没有能够真正实现技术含量高、产业链条长、带动力度强，确保中国经济转型当中的平稳过渡。

值得注意的是，生物质能源产业是一个绿色的、战略的新兴产业，它天然与农业联系在一起，对我国贫困地区来讲也是一个具有特色优势的产业。比如，凯迪生态在吉林20万吨的油厂能满足130万吨的原料需求，带动165个村的整体脱贫。

据凯迪生态董事长李林芝介绍，凯迪生态的产业扶贫道路，并不是单方面的输血过程，而是借助社会、政府和金融力量的支持，通过农业供给侧结构性改革的引导，通过中国生物质能联盟等行业组织的推动，实现资源有效配置，使行业协同发展互利共赢，加速绿色发展产业扶贫政策的贯彻落实。

行业抱团谋发展

目前，国内生物质能源处于起步阶段，由最初不被认可逐渐发展为能源供给侧结构性改革的重要力量，生物质能企业和组织在其中起到了重要作用。

由凯迪生态、长青集团、光大绿色环保三家企业联合发起成立的中国生物质能联盟，就是希望在我国深化改革、转变发展方式面临经济压力时，抱团取暖，带领国内生物质能行业克服苦难、突出重围。

中国产业发展促进会副会长于士和表示，中国生物质能联盟成立的目的，是带领大家搭建这个平台，加强沟通，共同促进绿色能源的发展和绿色经济的增长，实现清洁、低碳、可再生生物质能的有序健康发展。

于士和指出，未来，联盟将围绕着国家三大战略、三大任务，牢固树立用新的经济发展理念引领经济发展新常态，积极推动生物质分布式开发利用。同时，依托联盟这个载体实现会员单位的抱团取暖、协调发展、创新发展、绿色发展。共同在国内国际的舞台上树立中国绿色企业的品牌。通过理念共享、资源共享、技术共享、市场共享提升本行业的标准化、规范化自律和影响力。

李林芝说，中国生物质能联盟的成立具有里程碑式的意义，它代表着中国生物质能行业有了抱团取暖、互动交流的平台，生物质能源的春天来了。

沙洋县五里铺镇焚烧秸秆 记者张扬 摄

荆楚网消息（记者张扬）秋收时节，秸秆焚烧进入高发期。10月3日15时，一架瑞士皮拉图斯PC-6型教练机从沙市机场起飞，对江汉平原几个粮食主产区进行空中督查。督查持续了两小时，航程约300多公里，发现22个火点或过火黑斑。

荆楚网记者与湖北省环保厅副厅长李瑞勤、湖北省环境监察总队总队长蒋茂芳一起，搭乘飞机参与了秸秆禁烧空中督查。

雨过初晴，空气通透。从300米高空俯览，成熟的农田在江汉平原上织出一幅金色画卷。透过悬窗，可以很清楚辨别地面是否存在正在焚烧的秸秆火点或者焚烧后留下的焦黑色的田块。李瑞勤说，一旦发现并确认火点，巡查人员就可通过巡查机经纬度定位，锁定具体的火点区域，并通知地方政府及环保部门第一时间采取行动。

沿着引江济汉工程一路向北，进入荆门市沙洋县地界，空气能见度明显降低。“快看，那是不是火点？”循声望去，飞机侧后方的农田里浓烟弥漫，有什么东西正在燃烧。“飞回去看看”，李瑞勤指示。

“确实是烧秸秆”，一分钟后，副驾驶拿出纸笔，仔细记录下火点经纬度。记者注意到，为看清火点，飞行员特意降低高度，绕着火点飞行了一圈。

沙洋县五里铺镇焚烧秸秆 记者张扬 摄

飞机继续前行，在沙洋县五里铺镇，地面出现十余个正在燃烧的火点，浓烟铺天蔽日，飞机里都能闻到烟味儿。李瑞勤拿起手机，给荆门市委常委、市政府党组成员赵俊发了条短信：“我在飞机巡查，沙洋焚烧秸秆很严重！”

“起火点位？”赵俊问。“五里铺，十多处”、“几乎到处都是，基本失控”。李瑞勤回复。“已安排人赶往现场”，赵俊表示。与此同时，荆门市环保局局长有关负责人发来短信：掇刀、沙洋监管人员和市无人机巡察人员已全部赶赴该区域。

经过两小时空中飞行，在巡查了荆州、荆门、潜江等地15个村镇的秸秆禁烧情况后，飞机稳稳降落在停机坪上。据悉，当天巡查面积约在4000平方公里，大大超过了汽车巡查的效率，同时也弥补了卫星遥感监测相对滞后、多云天气无法巡查的不足。

经统计，当天共发现荆门、潜江等地共22个火点或过火黑斑。省环保厅已及时通报当地政府，并督促对有关责任人进行严肃处理。

据中国循环经济协会发电分会提供的一份资料显示，近70%的投运生物质电厂“燃料费用即时支付及燃料收储运困难，基本抵消了生物质发电产业的天然优势”，甚至有些电力集团以少亏损作为对生物质发电项目的考核指标，导致许多电力投资集团不愿投资生物质发电项目，而大规模转投风电和太阳能发电。

“尴尬”的优质发电方式

生物质发电产业俨然成为可再生能源产业和资本市场的“弃儿”。

中国循环经济协会发电分会秘书长郭云高对新华网表示，协会曾经就生物质发电产业做过一次调研，据调研情况分析，“产业定位不准、项目选址不当和发电料耗过高”是影响生物质发电产业实现盈利的三大结构性因素。

有生物质发电企业负责人表示，“项目选址不当”和“燃料成本过高”是行业和企业自身的问题，是可以通过行业自律和企业技术进步解决的。随着“无序选址”暴露出来的问题，行业已经逐渐认识其危害并有意识在进行消化调整，如果没有地方政府投资冲动的误导，真正的生物质发电投资企业不会再轻易地重蹈“选址不当”的覆辙。

一些受访的业内专家对新华网表示，中温次高压、高温高压机组技术的应用及一些机组年运行小时数超过8000小时的情况，说明我国生物质发电产业已经早就越过了“烧不好”的早期阶段，处于“烧得好”不成问题并正在向“烧得高效”迈进，入炉发电料耗到达1千克/度及以下是可以实现的。

业内一致认为，“产业定位不准”是企业无法通过自身努力克服的，也是最为关键的。国家只是将生物质发电产业视为“小规模可再生能源”，是5000万千瓦级的可再生能源发电产业，忽略了5000万千瓦生物质发电是与1.5亿千瓦的风力发电太阳能发电相当的优质可再生能源，忽略了生物质发电是处理农林废弃物的重要可行的手段，也忽略了生物质发电要向农民支付费用购买燃料的特点，这种定位导致资本市场更青睐“风光”而导致生物质发电产业融资困难且成本更高，补贴过低远不及“光伏发电”(生物质上网电价0.75元/度、光伏发电接近1.15元/度)，燃料成本即时支付与补贴滞后导致额外的财务成本。

在可再生能源行业内曾有调侃:“‘风’‘光’无限好，多得用不了。生物质不多，焚烧雾霾了”。虽是调侃，但也比较形象地描述了我国可再生能源发展的现状。一边是风力发电太阳能发电由于发展过快和没有生产调节能力而弃风弃光，产生大量的投资浪费，另一边是具有良好调节能力的生物质发电却不受政策和资本青睐，举步维艰，导致生物质燃料浪费；与此同时，一边是农民大量露天焚烧农林废弃物导致雾霾和环境污染，另一边却是生物质电厂燃料短缺，价高质低；更值得重视的是，一边是政府重视农民增收脱贫苦无良策，另一边却是生物质电厂迟迟拿不到可再生能源补贴只能贷款支付农民燃料费用。

基于可再生能源法的政策真正重点支持发展的是生物质发电、风力发电、太阳能发电，相比之下，生物质发电是优质的可再生能源产业

“水木风光”是当前可规模开发利用的可再生能源，在世界能源以电力为中心开展的现状和趋势下，可再生能源发展的最终落脚点就是水力发电、生物质发电、风力发电、太阳能发电等可再生能源发电。

水力发电是传统产业，可再生能源法虽然将其纳入，但大型水力发电机组被明确排除在政策扶持之外，基于可再生能源法的政策真正重点支持发展的是生物质发电、风力发电、太阳能发电。

虽然风能和太阳能是一种司空见惯的自然现象，但其电力的生产及调节完全无法控制，有风有光时可以产生电力，风大光多时可以满发超发，风小光少时欠发少发，无风无光时停发不发，根本无法根据电力负荷的需求进行生产和调节，甚至经常出现逆调节的现象即没有负荷甚至负荷需求下降时风电光电出力增加，导致电网根本无法消纳，只好弃之不用，也就是所谓的弃风弃光现象。

根据国家能源局统计，甘肃的弃风率已经由2015年的39%上升到2016年一季度的48% ，弃光率则由2015年的31%上升到2016年一季度的39%。

对此，郭云高认为，出现大规模的弃风弃光现象，除了风电光电无序增长，电网调节水平低下外，“垃圾电”也是一个重要原因，非理性地要求消纳大规模的“垃圾电”会导致两个严重的问题，一是整个电网振荡引发安全隐患，二是大规模火电调峰或压负荷，这两个问题中的任何一个都比弃风弃光严重。

生物质发电与传统火电相似，除了燃料属性不同外，发电原理相同，生产方式及电能质量与火电没有差别，所以生物质发电引起我们关注的主要是厂燃料不够的问题，因为技术因素导致的生物质发电不能上网的问题几乎没有。

比较而言，生物质发电是优质的可再生能源产业。

“倒逼”能否破局仍待解

随着生活水平的提高，人们对生态环境的注意度不断提升，夏收秋收时节农民焚烧农林废弃物导致的雾霾和环境污染问题，已经成为社会广为关注的问题。

2015年10月5日至17日，环境保护部卫星遥感巡查监测数据统计表明，在全国范围内，除北京、上海等11省(区、市)未监测到疑似秸秆焚烧火点外，其他20省(区)共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，比2014年同期增加54个，增幅为6.68%。这直接证明了两个问题，一是秸秆焚烧是夏收秋收时节雾霾天气的主要原因，另一个是农村生产生活方式的改变将原本用于生产生活的部分秸秆柴薪彻底地变成了农林废弃物。

据了解，受焚烧秸秆产生的社会问题的倒逼，部分省份开始改变策略，将以“禁”为主改为以“疏”为主，湖北、安徽、江苏、山东等省纷纷出台政策，对燃烧农林废弃物的生物质电厂进行补贴，补贴力度为上网电量1-8分/KWH，这极大地鼓舞了生物质发电企业投资生物质发电项目，多处理处理好农林废弃物的积极性，也有政府官员表示“与其将资金花在’禁’引发冲突上，不如花在‘疏’上”。通过上网电量补贴生物质电厂，一举多得，首先支持了可再生能源的生物质发电，可以减少化石能源的消耗，可以结构性地缓解能源清洁和可持续的问题，其次农民得到了实惠，最终也能解决农林废弃物焚烧的问题。

基于生物质发电产业的现状，理昂新能源股份有限公司总经理郭振军进行了初步测算，一个3万机组每年运行300天(7200小时)，发电量为21600万度，厂用电率10%，供电量19440万度，供电度燃料成本0.47元/度，供电量燃料总成本为9136万元。按今年将投产200个生物质电厂计，燃料成本将达到183亿元，按未来1000个计算，燃料成本将达915亿元，也就是说农民将能从生物质发电产业的发展中获得将近千亿元的收入。

凯迪生态环境科技股份有限公司总裁陈义生表示，生物质发电是“建在农村，处理农林废弃物，给农民打工”的“三农产业”，也是一个实实在在增加农民收入，精准帮助农民脱贫的产业，国家通过可再生能源基金补贴给生物质电厂的费用全部支付给农民都不够，平均缺口比例达到10%以上。也就是说国家对生物质发电产业的补贴，实际上补贴给了农民，企业还要自掏腰包配套10%的资金。

新常态下，我国经济发展表现出了速度变化、结构优化、动力转换等重要特点，国家高层多次强调要顶层设计，统筹协调，发展要强调质量不搞维GDP论。

既然生物质发电产业具有优质可再生能源，处理农林废弃物，帮助农民增收脱贫的多重属性，针对的都是国家层面的痛点问题，是否可以打破传统条块化管理的思维，综合考虑生物质发电产业的定位问题，相应地调整生物质发电产业政策，使其切实发挥作用成为解决国家层面痛点问题的亮点产业？

对此，郭云高认为，既然生物质发电具有生产调节能力强，投资利用效率高的特点，不能因为其规模小而不重视，在政策层面应该考虑优先发展生物质发电产业，改变现在一方面超前发展风力发电和太阳能发电导致投资浪费，另一方面生物质发电产业支持不够导致大量生物质燃料浪费既不统筹也不协调的现状。

同时，郭云高还认为，可以仿效垃圾焚烧发电产业，在政策层面考虑向其支付“农林废弃物”处置费。再次，因为生物质发电具有帮助农民增收脱贫的功能，可以考虑与风力发电和太阳能发电不一样的补贴支付方式并享受光伏发电扶贫同样的政策，让生物质电厂能够及时拿到可再生能源电价补贴。

近年来，雾霾污染逐渐为人们关注，蓝天白云成为人们的热切期盼。为了提升空气质量，我国陆续出台多项治霾政策，通过不懈努力，空气质量呈现逐渐好转趋势。据环境保护部近日通报，2015年全国338个地级及以上城市平均达标天数比例为76.7%，74个重点城市PM2.5年均浓度比2013年下降11.1%。

同时，我国是一个发展中大国，是世界上受气候变化影响最显著的国家之一。科学认识我国面临的气候安全挑战，高度重视气候安全问题，是我国经济社会可持续发展的客观需要，也是维护和保障国家安全应当重视的重要课题。

以非化石能源替代化石能源、以电能替代煤炭和石油，是治理大气污染和应对气候变化的大政方针。在能源电力专家看来，煤炭散烧问题是造成污染的重要原因之一。针对气候变化、散烧煤治理及非化石能源发展等问题，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，上世纪总结出的“因地制宜、多能互补、综合利用、讲究效益”的新能源发展十六字方针，是非常好的经验。

孟宪淦认为，大气污染问题和气候变化问题出现的根源其实是一样的，即碳排放，就是化石燃料排放的二氧化碳和其他污染物。解决问题的办法有两个，一是以清洁能源替代化石能源，二是以电替代煤、替代石油。

目前，我国已经开始向清洁能源替代和电能替代的方向转变。2015年底，非化石能源的比例已达到12%，“十二五”原定目标是11.4%;煤炭在一次能源消费中的比重，已由前几年的70%降到现在的64.4%，完成了目标任务。所以，为了实现清洁能源替代和电能替代，我国能源与电力行业付出了很大努力。

在全国两会上，十二届全国人大代表、新疆维吾尔自治区国资委原党委委员、副主任王健指出，煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料，但煤炭在保障我国经济社会持续平稳较快发展的同时，增长方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染严重等问题也越来越突出。

近年来国家先后出台了《2014-2020年国家能源战略行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《商品煤质量管理暂行办法》、《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》等一系列政策措施，加大能源结构调整，控制煤炭消费总量，提高新能源和可再生能源比重，取得了积极进展。2015年，我国非水能的可再生能源在电力消费中占比大约在5%左右，在一次能源消费中，会更少，约在2%到3%之间。

不过，从我国能源资源赋存特点和新能源、可再生能源发展的形势分析，在今后较长时期内，煤炭作为我国主体能源的地位还难以改变。因此，推动煤炭供给侧结构性改革，发挥优势资源作用，促进煤炭清洁高效开发利用，是提升煤炭工业发展的科学化水平、建设生态文明、维护国家能源安全的必然战略选择。

所以我国的主力能源还是煤炭，短期内大幅削减不现实。我国已向全世界承诺，2030年碳排放达峰，现阶段碳排放还在上升期，到2030年以后我国承诺碳排放逐渐变少。因此治理环境不能操之过急，要根据国情综合考虑，现阶段以实现煤炭清洁高效利用为主。

目前，我国能源利用呈两极化状态，粗放利用仍十分严重。在煤炭利用方面，具有世界先进能效水平和污染控制水平的发电利用与数亿吨计的原始散烧利用方式并存。而散烧煤炭和电煤相比，污染物排放量大面广，对环境质量影响很大。

从“量和质”两个方面有效治理煤炭散烧问题，孟宪淦认为，第一，经济结构要调整，就是经济增长方式要改变。我们现在已经对“双高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)产业进行压减，这样从能源消费总量上减少高能耗、高污染，把经济结构调整转向战略新兴产业。经济结构一调整，对能源的需求就有新变化。

第二，对农村散烧煤炭要实施有效替代。治理农村煤炭散烧，需要大力发展生物质能。生物质能利用包括气化、液化和固体化三种方式。气化是生产沼气，液化是生产液体燃料，固体化是将生物质做成固体颗粒燃料。

生物质能源是近几年来发展快速的一能源领域。其低污染性，分布广泛性，并且总量丰富，使得它具有广泛的应用性。生物质能源在利用上目前仍以直接燃烧为主。除此以外，生物质也可以应用在发电，和制造乙醇汽油燃料等。生物质能源作为后起之秀，发展势头迅猛，目前已经成为资本市场的新宠。

近几年，国家出台了一系列鼓励新能源产业发展和技术开发的政策，我国提出到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%，其中生物质能年利用量占一次能源消费量的4%。

数据显示，全球每年通过光合作用转化可产生约2000亿吨生物量，相当于990亿吨标准煤，而2014年全球煤炭、石油和天然气消费总量约合130亿吨标准煤。比之风能、太阳能只可生产一到两种能源商品，生物质能源可实现电能、热能、燃气和燃油等4种能源商品全覆盖，开发潜力巨大。

有资料显示，若在普通汽车燃料中添加燃料乙醇，可节省石油资源并减少汽车的尾气污染。南京农业大学生科院副院长蒋建东说，乙醇汽油的缺点是价格相对化石燃料要高一点，但它最大的好处是清洁，它排放的二氧化硫等污染物较少。未来，人类面临化石能源枯竭，要寻找新能源，生物能源如乙醇燃料或许能弥补不足。

第一代用作燃料乙醇的原料多是粮食作物，比如马铃薯、木薯、玉米等。然而，我们国家人口众多、耕地面积少，用粮食作原料引起很多人的担忧：会不会因此导致“粮食安全性问题”，造成市场紊乱？考虑到这个因素，南京农业大学在国内较早开始研究第二代能源植物。“我们强调的是非粮植物，像黑麦草、柳枝稷、芒草、象草等，本来是杂草或者牧草，提供原材料。”南京农业大学生命科学学院教授蔡庆生介绍，这些植物的共同点是生长快，既可以发展能源植物，又能因地制宜，不至于“与粮争地”。

据了解，“能源草”对土壤要求很低，荒地、沙地、盐碱地、矿尾废弃土地都可种植。若在普通汽车燃料中加入10%的燃料乙醇，可以减少汽车尾气一氧化碳30%的排放量、40%的烃类排放量。此外，“能源草”还能有效解决土地污染问题。

蔡庆生教授具体举了个例子，我们身边随处可见的黑麦草不仅能当饲料，还有净化土地污染物的功能。黑麦草又称多花黑麦草、意大利黑麦草，在长江流域以南地区很常见，在江苏、浙江等省均有人工栽培。“南京也有，撒把草籽，长得很快，一周左右能冒出来。”

蔡教授说，黑麦草的神奇功能在于它庞大的根系，黑麦草长出来后根系会吸收土壤中的污染物，并且向上“转运”，把毒素排到草叶中。这种生命力旺盛的草长到十几厘米会被刈割，割掉后有再生能力，草叶接着长。一茬一茬长起来再割掉，重复几轮后土壤中的污染物慢慢被排出了。被割下来的黑麦草也是宝，可以作为“能源草”提取乙醇。“黑麦草的木质纤维85%可以转化为乙醇。”蔡庆生告诉记者，种植黑麦草净化毒土地的方法简单易行，不会出现杂草疯长的情况。

据悉，南农正在江苏的常州、盐城等地试点种植“能源草”，实验效果不错，转化率高，研究成果对开发新型生物燃料具有重要意义。“我们尝试和水稻套种，同一片土地6月份种水稻，收割后种黑麦草，吸收土壤中的污染物。黑麦草割掉后，再种水稻。”这种方式对轻度污染土壤有修复作用，也化解了与“种植田”抢土地的尴尬。

市场研究机构公布的一项题为“生物质发电”的研究报告。

据报告显示，到2022年，生物质发电市场估值将从286.8亿美元（247.3亿欧元）提高到505.2亿美元。

在发电方面，市场预期从2013年的72571.9MW上升至7983.503亿KWh，期间内呈现6.8％的年均复合增长率。在装机容量方面，到2022年，市场有望呈现6.2％的年均复合增长率，并从2013年的72571.9MW上升到122331.6MW。

在报告中，Transparency Market Research公司说：“监管框架，以及政府补助计划方面，可以提供投资补贴和税收优惠，这在鼓励发电企业和公用事业装换成环境友好型生物质发电起到了关键作用。

“许多国家，如美国、英国和德国提供一系列的奖励和补助，以鼓励开发和利用生物质作为能源的来源。一些国家包括印度、印度尼西亚、澳大利亚和波兰提出立法建议，以提高生物质发电项目的投资。”

海关总署最新发布的数据显示，今年1月至4月，我国原油进口量同比增长11.8％。虽然当前国际油价仍处于相对较低的水平，但与年初创出的12年低点相比，已反弹逾70％。与2月进口单价相比，4月我国每吨原油进口单价上涨了14.6％。

专家认为，生物质能源作为可再生的能源，可以广泛应用于交通运输领域，弥补国内石油短缺，潜力值得进一步挖掘。

江苏联海生物科技有限公司总经济师胡海峰表示，与普通汽油相比，乙醇汽油可减排PM2.5约40％，碳氢化合物浓度下降42.7％，一氧化碳排放下降34.8％。自2000年以来，我国累计消费生物燃料乙醇1700多万吨，相当于减少原油进口9000多万吨。其中，2015年国内燃烧乙醇消费量为230万吨，加入燃料乙醇的乙醇汽油（E10）消费量为2200万吨，占全国总汽油消费量1.13亿吨的比重19.5％。

其实，生物质能源在发展初期背负着“与粮争地”“与民争粮”的枷锁，因此备受各界争议。但近年来，在国家财税政策调节的引导下，我国燃料乙醇行业逐渐向非粮经济作物和纤维素原料综合利用方向转变，积极开展工艺和示范项目建设。

在国际上，在各国政府大力推动下，燃料乙醇已发展为一个世界性的新兴可再生能源产业。已经有50多个国家制定了生物燃料配套政策，包括规定掺混指标或指令、给予税收激励。这些是出于能源安全战略、农业持续发展和振兴农村经济、减少温室气体排放以及缓解环境污染的考虑。

福建农林大学能源植物研究中心主任、博士生导师祁建民在上海参加“ECF生物质能源研讨会2016”时介绍，国际上第一代燃料乙醇多以玉米、小麦、陈化粮的淀粉转化，以及甜料作物甘蔗、甜菜转化乙醇。第二代燃料乙醇则以植物秸秆纤维素、半纤维素、木质素转化糖再转化乙醇。第三代燃料乙醇原料选择则以高光效、高同化率、高产、抗逆全层可资利用的甜高粱（高粱）、红麻、毛竹等。

上海联合非常规能源研究中心生物质能源专家、上海众伟生化有限公司董事长张士楚表示，重盐碱化、沙化、退化土地经麻类作物的种植后而得到治理与改良，获得国家相关资助。麻类作物每亩每年将吸收二氧化碳2吨以上，可适用于清洁发展政策及碳汇交易。

经过几十年的快速发展，生物质在世界一次能源供应结构中占比已达到10％左右，成为第四大能源。但在我国生物质能起步较晚，在一次能源供应结构中所占比例依然较小。欧盟生物质能源在可再生能源中比重高达60％，而我国生物质能源占可再生能源的比重不到10％。

“我国可作为生物质能源的资源总量每年相当约4.6亿吨标准煤，目前已利用量仅相当2200万吨标准煤。”上海市低碳科技与产业发展协会专委会专家顾问、上海社会科学院研究员吴晓江介绍，“十二五”期间我国生物质能源开发利用未完成规划指标，生物质成型燃料消费量仅完成规划的70％，液体生物质燃料仅达规划的50％。

吴晓江说，我国作为农业大国，每年产生秸秆资源总量逾7亿吨。但每年就地焚烧的秸秆约达3亿吨，由此造成大气污染的贡献率逾30％。如果推广生物质快速热解制备液体燃料技术，可将丰富的秸秆资源转化为巨量的生物油油矿。另外，我国农业、畜牧业产生大量有机废弃物，以及城市大量生物质废物，可成为沼气的丰富资源，利用沼气提纯精制清洁的生物质天然气，是缓解我国矿藏天然气资源不足。

与太阳能和风能相比，生物质能源具有低成本储存的特点，更具稳定持续供能的优势。从能源经济价值评估，生物质固体成型燃料热值高，使用成本远低于石油。另外，液态生物质燃料与汽车及加油站兼容，具有经济性和便利性，可避免电动汽车推广过程中遭遇充电设施不足、电池储能续航能力不足等困境。

不过，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，目前我国生物质能源仍比较“小众”，没有形成规模优势。当前国际油价处于低位，如果不考虑税收因素，生物质能源与普通汽油相比经济性优势并不明显。因此，生物质能源产业仍需要进一步加快培育，形成规模优势，提高其经济性。

根据框架协议，在论证康平县及附近地区的农业、林业、农副产品加工业废弃物资源充足的情况下，公司将投资建设以当地农业秸秆、林业废弃物、农产品加工废弃物为主要原料的40MW生物质发电项目。项目概算投资总额约3亿元，由公司独资或设立下属项目公司建设，项目资金来源为公司自筹。

公告称，康平政府将协助公司取得项目立项、环评批准及规划、报建、用地（包括项目建设用地和供热、供汽管线用地、项目物料存储用地）等行政许可，负责为项目提供所需的污染物排放指标，协助公司顺利通过环评批复，提供前期所需的支持性批复文件，提供有利于项目核准的便利条件直至获得核准批复文件；协助公司进行农、林废弃物资源调查，建立农、林废弃物等原料收集、收购、储存、运输供应等体系，在各乡镇规划出燃料储存用地并配套相关设施。

资料显示，康平县位于辽宁省沈阳一小时经济圈内，是沈阳经济区北部腹地的重要支撑点之一，是沈阳城市发展四大空间战略的向北门户，是环渤海经济圈及辽宁中部城市群上的重要节点，同时康平又是辽、吉、蒙两省一区结合部的区域中心。康平县是典型的农业大县，现有耕地153万亩，农民人均耕地4.5亩，是全省人均占有量的3倍。其中，粮食作物（主要以玉米为主）105万亩，特色经济作物48万亩。构建了卧龙湖都市生态农业观光区、沈康高速现代农业示范带、西部林果产业基地、北部花生产业基地、东部果蔬产业基地、南部现代养殖产业基地的“一区一带四基地”的农业产业发展格局。

公司表示，本项目有利于公司扩大生物质产业规模，促进公司更好更快发展；公司主要业务不会因履行本协议而对协议当事人形成依赖；若本项目顺利实施，将对公司未来经营业绩产生积极影响，但对公司2016年经营业绩不产生重大影响。

分析人士表示，公司近来生物质发电订单不断。公司依靠前期的摸索和精细化的管理，生物电厂盈利能力达到全国领先（单台3万kw生物质电厂盈利能力超3000万），在大集团纷纷退出及整体行业盈利偏低的背景下，公司有望借助盈利优势不断扩大市场份额。

据公司常务副总经理张光良介绍，生物柴油是用含油植物或动物油脂作为原料的可再生能源，公司主要的生产原料就是地沟油、潲水油。收购回来的“地沟油”加入特制的催化剂，经过加热、金属盐脱酸等工序，提炼成具有高标准的生物柴油，而其他“杂质”还可以分别卖给肥皂厂、橡胶厂等，实现再利用。公司产控部部长夏亦农说，“传统0.5公斤废弃油脂能提炼出850克生物柴油，而用我们公司的七项专利技术来做的话，可以提炼出920克，而且使用的催化剂是弱酸、弱碱性的，可以反复回收使用，不会造成二次污染。”

据介绍，目前企业生产的生物柴油可以用在任何一种柴油发动机里，其燃烧、点火性能优于石化柴油，对动力没有任何影响。和传统的石化柴油相比，这种燃料更加环保，柴油车使用后尾气排放不含二氧化硫、芳香烃等致癌物，而且二氧化碳的排放量也只有石化柴油的50%。

公司原料从何来？张光良说，经过市场调研后，发现仅眉山市每个月就要产生潲水油300多吨。听说有企业要定期收购地沟油、潲水油等，10多家初加工企业纷纷找到张光良，要卖原料油给他。“我们不是地沟油初加工厂，因此对收购的‘地沟油’还设有专门的一套原料收购指标。“张光良说，公司对潲水油的脂肪酸、密度和杂质等都有具体要求。目前市场价是每吨2800元，目前我们收购的范围是在100公里范围内，基本涵盖了大半个眉山市。“我们做了一个统计，按照四川的柴油使用量，如果按百分之五添加的话，生物柴油的需求量应该在30万吨以上，所以我们这套装置和我们未来计划投入的20万吨到30万吨产能是完全符合市场需求的。”总经理何能德说。